天然气行业改革基本条件已具备
作者/来源: 日期: 2015-07-22 点击率:558
近期,国务院批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》。《意见》指出,要研究提出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入。寥寥数语,让我们感觉油气改革方案目前仍处于讨论过程中,但是改革步伐正在加快。
实际上从2014年开始,油气行业的改革已经提速。政策层面,《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》、天然气价格调整等部分政策已经陆续出台。企业层面,部分国有大型石油央企也在谋求自身改革。2014年5月,中石油启动东部管道公司出售事宜,100%转让东部管道公司资产;7月份,中石化也打响了“混合所有制”改革的第一枪,整合旗下加油站与民资分享。可以预计,如果油气行业的市场化改革逐步走向深入,油气行业发展效率将得到显著提升,油气产业将形成新的市场格局。
从油气行业自身发展来看,天然气显然将承担更多角色。进入“十二五”以来,为了应对雾霾等环境污染问题,国家大力提倡增加天然气等清洁能源使用来减少煤炭消费。而且和亚洲地区12%及国际上25%的天然气消费比例相比,我国天然气消费占一次能源比例仅为6%,明显低于国际平均水平。因此,未来我国天然气利用还有很大的发展潜力,而我国能否大幅度提高天然气利用、能否有效保障天....