资源税改革锁定从价征收

作者/来源：中国化工报   日期： 2011-07-25   点击率：1360

    近期，财政部修订后的《中华人民共和国资源税暂行条例》曝光。根据这份《条例》，在经历了局部试点后，资源税改革试点将推向全国，征收产品范围也将扩大。 　　国家税务总局办公厅副主任郭晓林日前在一次发布会上证实了这一说法，称《条例》草案已上报国务院。资源税将按照“从量征收”改为“从价征收”方向，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他能源产品，同时择机向全国范围推广。 　　资源税改革势必会给资源产品的产业链带来影响。 　　 　　税率将普遍提高 　　 　　 　　中国开征资源税始于1984年。最初征收目标只有煤炭、石油和天然气，后扩大至铁矿石资源。1994年以后，资源税开始实行从量定额征收的办法。目前大部分资源税是一个区间税率，资源税的应纳税额，按照应纳税产品的课税数量和规定的适用税额标准计算。例如，原油的税额标准为每吨8~30元，天然气为每千立方米2~15元，煤炭为每吨0.3~5元，稀土的税额标准仅为3元/吨（从今年4月开始，轻稀土调整为60元/吨，中重稀土调整为30元/吨）。 　　我国的资源税一直被认为征收标准过低。例如石油，每吨资源税最高也才30元。而国外即使德国、法国这样低税率的国家，原油资源税也为中国的34倍，美国则更高。国家发改委能源研究所原所长周大地曾对媒体表示：“过去资源税在分配中发挥的作用很小。低廉的资源价格，使得我国粗放型发展模式一直难以转变。” 　　而根据此次曝光的《条例》显示，未来油气资源税税率将定为5%~10%，从价计征。稀土也会尝试从价征收模式。而煤炭资源税征收的力度则较业内预料的要小。未来煤炭资源税的征收....