山西涉煤三个“20条”新观察吹响能源改革“集结号”

作者/来源：   日期： 2013-10-10   点击率：1681

    山西近期先后发布“煤炭产业20条”“低热值煤发电20条”“煤层气20条”等涉煤产业政策，接连突破体制障碍，深化能源领域改革。业内专家认为，这是继2009年煤炭资源整合后，山西再一次在煤炭行业探索先行之路，是国家资源型经济转型综改试验的“重头戏”，今后山西能源输出格局或将改变。 　　突破“中央电”与“地方煤”体制推进煤电和谐 　　【体制障碍】山西既是煤炭大省，也是电力大省。长期以来，“市场煤与计划电”“中央电与地方煤”导致的“煤电之争”使山西深受其害。煤炭供不应求时，电力企业四处出击找煤；煤炭供过于求时，煤炭企业上门卖煤寻求销路。 　　早在2009年公布的《山西省电力产业调整和振兴规划》中，就已提出“煤电一体化”的发展思路，但在“趋利”的市场机制下，煤电“顶牛”不断。2011年煤电矛盾突出时，山西中南部13家电厂电煤供应严重不足，企业资产负债率一度超过100%。 　　【改革观察】7月26日出台的“煤炭产业20条”....